SANTO DOMINGO.- Una mayor incidencia de tormentas tropicales y ciclones, provocados por temperaturas más altas, huracanes más intensos, inundaciones y deslizamientos de tierra, es el pronóstico de los expertos para los países del Caribe, entre ellos la República Dominicana, a causa de los embates del cambio climático.
Pese a que solo emite el 0.06 por ciento de los gases de efecto invernadero, el país es uno de los más vulnerables y la deuda suscrita por el Poder Ejecutivo desde 2020 con organismos financieros multilaterales para ejecutar acciones que disminuyan estas consecuencias asciende a 2,794 millones 200 mil dólares.
De esa cantidad, mil millones de dólares han sido comprometidos para programas de acción climática para un crecimiento económico sostenido y de resiliencia climática de la infraestructura de puentes en la República Dominicana. Sin embargo, dos de los cinco proyectos que conforman este rubro fueron enviados a comisión el pasado 27 de mayo. De ser aprobados y promulgados, entonces el endeudamiento subiría a 3,194 millones 200 mil dólares.
Asimismo, el país contrajo dos convenios de préstamo valorados por un total de 430 millones de dólares con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) para el financiamiento del “Proyecto de respuesta a emergencias y resiliencia de la República Dominicana” y para políticas de desarrollo de gestión de riesgos de desastres con opción de desembolso diferido para catástrofes del país.
Los mayores montos y, a la vez, el mayor número de convenios son en torno a proyectos de sostenibilidad. Los préstamos van desde 20,000,000 hasta 400,000,000 de dólares, para un total de 1,764 millones 200 mil dólares, promulgados entre noviembre de 2022 y diciembre de 2024.
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es la entidad con el mayor número de financiamientos. Pero el BIRF, descrito como el mayor banco de desarrollo del mundo y una de las cinco instituciones que integran el Grupo del Banco Mundial, es el que alcanza los montos más altos: 1,6 mil millones.
El resto de instituciones financieras internacionales con las que República Dominicana ha suscrito préstamos multilaterales para estos fines son la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), el Instituto de Crédito Oficial (entidad pública empresarial del Reino de España) y el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe, conocido anteriormente como la Corporación Andina de Fomento (CAF).
Entre los préstamos aprobados por el Congreso Nacional también se incluyen proyectos para la eficiencia energética y el acceso a aguas potables que se enmarcan en iniciativas de desarrollo sostenible.
Flujos financieros internacionales
Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la inversión pública es fundamental para el desarrollo de estos proyectos.
El Presupuesto General del Estado destina 18,788 millones de pesos a la protección del medio ambiente; esto es cerca del 14% del gasto público total. Para cambio climático, se destinan RD$5,295 millones del presupuesto, de los cuales solo se ha ejecutado un 8.88%, según el Mapa de Inversiones 2.0 del BID.
Sin embargo, el informe Dinámicas Caribeñas de Desarrollo 2026, publicado en abril de este año, resalta que en República Dominicana la inversión pública representa solo el 5,6 % de la inversión total, siendo esta la proporción más baja de los países mencionados.
Aunque no hay datos específicos de los préstamos y financiamientos de proyectos para mitigar los efectos del cambio climático, las cifras publicadas sobre República Dominicana indican que el crecimiento de la inversión en el país depende en gran medida del sector privado, que financia más del 94 % de la inversión total para el desarrollo y la ejecución de iniciativas de sostenibilidad. No obstante, la escena se repite en la región.
“En el año más reciente con datos disponibles, las fuentes privadas financiaron, en promedio, casi el 80 % de la inversión total en la región, una proporción ligeramente superior al promedio de América Latina (75,7 %) e inferior al promedio de la OCDE (84,2 %); la inversión pública representó, en promedio, el 20 % de la inversión total en el Caribe”, agrega la publicación.
Peligro
República Dominicana se posicionaba como el país número 42 en el Índice de Riesgo Climático Global publicado por Germanwatch en 2022, una clasificación que ordena a los países según su vulnerabilidad y el impacto que sufren por fenómenos meteorológicos extremos. Asimismo, en 2016, situaban al país en el decimoprimer puesto de los más propensos a ser afectados por eventos climáticos extremos.
Ubicado en el corazón de la región caribeña, nuestro país es ya de por sí vulnerable al aumento del nivel del mar, la alteración de las costas y la intrusión salina. De igual forma, entre los principales cambios ambientales previstos en la región se incluyen huracanes más intensos, así como también estaciones secas más largas y estaciones lluviosas más cortas.
YADIMIR CRESPO
